Д О К Л А Д Н А З А П И С К А

ОТ ИВО ТЕНЕВ ДИМОВ – КМЕТ НА ОБЩИНА ДИМИТРОВГРАД

ОТНОСНО: ПРИЕМАНЕ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА №9 ЗА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД ПРИ ИЗПОЛЗВАНЕ НА ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ДИМИТРОВГРАД

ОСНОВАНИЕ: чл.21 ал.2 от ЗМСМА

УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,

Във връзка с определените паркинги за кратковременно паркиране и въведената нова система на заплащане се прави предложение за промяна на някои текстове от Наредба №9 за обществения ред при използване на пътни превозни средства територията на Община Димитровград.

Причини, които налагат приемането на предложения Проект:

Предлагаме да се въведе нова услуга - „Месечен абонамент“, чиито ползватели получават правото да паркират неограничен брой пъти на свободните места във всички зони за платено паркиране .

Същевременно се забелязва, че част от осъществяващите целодневна дейност в центъра на града не ползват платени паркоместа, а предпочитат да използват вместо това междублокови и други пространства, в които по обективни причини въвеждането на приложим регламент е затруднено. Някои от водачите на превозни средства рискуват допълнително като препятстват други паркирани автомобили и си създават допълнителни неудобства с необходимостта да бъдат търсени за извършване на маневри. Последното създава и нежелано напрежение между живущи и паркиращи. Причините за тези често срещани ситуации вероятно са разнообразни, но сред тях непременно присъстват цената и очаквания стремеж за спестяване на разхода, като ненужен, висок или непосилен.

Горепосочените обстоятелства, обуславят необходимост от разработване и предлагане на услуги, които увеличават интереса от страна на водачите на МПС, разширяват кръга от ползватели на зоните, като им осигуряват достъпно и удобно ползване на платените места за паркиране и същевременно се очаква да повлияят благоприятно на приходите. С въвеждане на нови услуги в областта на паркирането, до голяма степен биха могли да се предотвратят гореописаните нежелани ситуации и последиците от тях.

Цели, които се поставят с предложения Проект и очаквани резултати:

Целта на направените промени в Наредба №9 за обществения ред при използване на пътни превозни средства територията на Община Димитровград е да се гарантира безпрепятствения престой на моторните-превозни средства както на посещаващите пазара, така и живущите в района; да се улеснят гражданите и търговците, на които се налага да ползват по-често паркингите с кратковременно платено паркиране. Създават се нови административнонаказателни разпоредби, свързани с безпрепятственото използване по предназначение на улични противопожарни хидранти от екипите на служба "Пожарна и аварийна безопасност" и в съответствие със ЗДвП се правят изменения, относно осъществяване дейността на административнонаказващия орган, по отношение надлежния ред за връчване на фиш в отсъствие на нарушител. Създава се нова разпоредба касаеща компетентността на органите по чл.70, ал.1 от Наредба №9.

Целта на направените промени в Наредба №9 е да се гарантира съответствието на общинските нормативни актове с националното законодателство.

Финансови и други средства, необходими за прилагане на новата Наредба:

За прилагане на промените в Наредба №9 за обществения ред при използване на пътни превозни средства територията на Община Димитровград не са необходими финансови средства.

Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.

Настоящата Наредба №9 за обществения ред при използване на пътни превозни средства територията на Община Димитровград е в пълно съответствие с европейското законодателство, спазвайки в пълнота разпоредбите и целите на националното и местно законодателство.

Проектът на наредбата с мотивите за нейното приемане са публикувани на страницата на Община Димитровград на 20 февруари 2023 г., на основание чл.26 от Закона за нормативните актове.

С оглед гореизложеното предлагам следния проект за

Р Е Ш Е Н И Е:

1.На основание чл.21 ал.2 и във връзка с чл.21 ал.1 т.7 от ЗМСМА Общински съвет Димитровград приема Наредба за изменение на Наредба №9 за обществения ред при използване на пътни превозни средства територията на Община Димитровград (приета с Решение № 402 от 27.11.2008 г. на Общински съвет-Димитровград, изм.с решения № 506/26.02.2009г., № 624/28.05.2009 г., № 727/24.09.2009 г., № 1014/27.05.2010 г., № 1056/24.06.2010 г., № 1124, 1125/28.04.2011 г., № 1476/28.04.2011 г., № 328/28.06.2012 г., № 559/20.12.2012 г., Р № 784/25.04.2013 г.; решение № 965/26.9.2013 г., № 1077/28.11.2013 г., № 1371, 1374/26.6.2014 г., № 1384, 1412/31.7.2014 г., № 45/17.12.2015 г., № 154/25.02.2016 г., Р №582/27.04.2017г., Р №692/27.07.2017г, Р №927/26.04.2018 г.; Решение №561/13.07.2018 г. по АД 72/2018 г.); Решение №724/13.11.2019 г. по АД 662/2017 г.; Решение № 326/29.10.2020 г.; Решение № 594/25.11.2021 г.; Решение №763/14.11.2022 г. по АД 825/2022 г.;

§1. В ал.2 т.3 на чл.33 се премахва точка и запетая и се добавя „и на таксиметровите местостоянки”.

§2. В чл.33 се създава нова ал.10 със следния текст:

„За паркиране на ППС върху улични противопожарни хидранти, при което се затруднява или би се затруднила възможността за безпрепятственото им използване по предназначение от екипите на служба "Пожарна и аварийна безопасност", на извършителите се налагат глоби в размер от 50 /петдесет/ до 500 /петстотин/ лева”.

§3.Създава се нов чл.34а със следния текст:

„Не се допуска в зона за платено паркиране:

1. Нарушения на правилата за движение, регламентирани в ЗДвП и свързаните с него подзаконови нормативни разпоредби.

2. Паркиране в нарушение на правилата за паркиране, регламентиращи конкретната зона.

3. Паркиране извън обозначените места за паркиране или по начин, засягащ очертанията на мястото за паркиране и/или съседно място”.

§4.Създава се нов чл.50б със следния текст:

„Въвежда се режим на паркиране на МПС „МЕСЕЧЕН АБОНАМЕНТ“, като лицето, заплатило за същия, може да паркира неограничен брой пъти и за неограничено време на свободно място в зоните за платено паркиране „Синя зона”. Цената на месечния абонамент се определя от Общинския съвет”.

§5.Създава се нова ал.6 в чл.66 със следния текст:

„Същата мярка може да бъде приложена и по отношение на неправилно паркирани ППС в общински паркинги. Мярката се прилага по искане на персонала на паркинга и/или чрез лицензирана електронна система за видео мониторинг”.

§6. В ал.2 на чл.70 и се заличават думите „или определен от него заместник-кмет“

§ 7. Ал. 4 от чл.70 се отменя и се създава нова със следния текст:

„По съставянето на актовете, издаването и обжалването на наказателните постановления и по изпълнението на наложените наказания се прилагат разпоредбите на Закона за административните нарушения и наказания”.

§8. Изменя се ал.3 на чл.71, като се заменя думата „системно“ с думата „повторно“

§9. В чл. 72 се създава нова ал.1 със следния текст:

„За административни нарушения, които са установени в момента на извършването им и за които не е предвидено наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, на мястото на нарушението може да бъде наложена с фиш глоба или в минималния размер, или в размера, посочен в административно наказателната разпоредба за съответното нарушение. Издаденият за наложената глоба фиш трябва да съдържа следните данни: за самоличността на упълномощеното лице по чл. 70 ал.1, наложило глобата; за самоличността на нарушителя; за мястото и времето на нарушението; за моторното превозно средство, с което е извършено нарушението; за нарушените разпоредби, за размера на глобата, срока, сметката и начините за доброволното заплащане. Фишът се подписва от упълномощеното лице по чл. 70 ал.1 наложило глобата, и от нарушителя, когато е съгласен да плати глобата”.

§10.Чл.72 ал.2 се изменя така:

„На лице, което оспорва извършеното от него нарушение и/или размера на наложената му глоба или откаже да подпише фиша, се съставя акт”.

§11.Чл.72 ал.3 се изменя така:

„Фиш за неправилно паркирано МПС може да се издаде и в отсъствие на нарушителя. В този случай фишът се издава на собственика на моторното превозно средство, като първият екземпляр от фиша му се изпраща, а вторият и третият екземпляр остават за съхранение в службата за контрол. Към моторното превозно средство се закрепва уведомление, в което се посочват мястото и времето на нарушението, моторното превозно средство, с което е извършено нарушението, нарушените разпоредби, размерът на глобата, срокът, сметката или мястото за доброволното и заплащане. Закрепването на уведомлението към моторното превозно средство се смята за връчване на фиша”.

§12. В чл.73, се създава нова ал. 3 със следния текст:

„Собственик или длъжностно лице, което нареди или съзнателно допусне негов подчинен да извърши нарушение по тази наредба се наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение”.

§13. В чл.73, се създава нова ал.4 със следния текст:

„Собственикът или този, на когото е предоставено пътното превозно средство, отговаря за извършеното с него нарушение. Собственикът се наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил пътното превозно средство”

2.Възлага на Кмета на Община Димитровград осъществяването на всички дейности, необходими за правилното и законосъобразно изпълнение на решението

ИВО ДИМОВ

Кмет на Община Димитровград