ОБЩИНСКИ СЪВЕТ НА ОБЩИНА ДИМИТРОВГРАД

6400 гр.Димитровград, бул.”Г.С.Раковски” № 15;  www.dimitrovgrad.bg

Председател – Тел.: 0391/68210; 68212; факс: 0391/66764

e-mail: [email protected];

ДО

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

ДИМИТРОВГРАД

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА

ОТ  ГЕРГАНА КРЪСТЕВА  - ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

ОТНОСНО: Приемане на отчет за дейността на Общински съвет – Димитровград за периода от месец януари 2026 г. до месец юни 2026 г. включително

УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,

Съгласно чл.27, ал.6 от ЗМСМА и на основание чл.15, ал.1, т.14 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Димитровград, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, председателят на общинския съвет изготвя и внася за разглеждане два пъти годишно отчет за дейността на съвета и на неговите комисии, който се разглежда в открито заседание и се разгласява на населението на общината по ред, определен в правилника.

Представеният Ви отчет обхваща периода от месец януари 2026 г. до месец юни 2026 г. включително.

Предвид гореизложеното, Ви предлагам следния проект за

РЕШЕНИЕ:

На основание чл. 27, ал. 6 от ЗМСМА и чл. 15, ал. 1, т. 14 от Правилника за дейността на Общински съвет – Димитровград, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, Общински съвет - Димитровград приема отчет за своята дейност в периода от месец януари 2026 г. до месец юни 2026 г. включително, съгласно приложената справка.

          Приложение: съгласно текста.

О Т Ч Е Т

за дейността на Общински съвет – Димитровград за периода от месец януари 2026 г. до месец юни 2026 г. включително

Настоящият отчет за дейността на Общински съвет – Димитровград и на неговите комисии е изготвен и се внася за разглеждане на основание чл. 27, ал. 6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 15, ал. 1, т. 14 от Правилника за дейността на Общински съвет – Димитровград, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

Организацията и дейността на Общински съвет - Димитровград се определя и осъществява в съответствие със Закона за местното самоуправление и местната администрация.

През отчетния период  общинският съвет и неговите  постоянни комисии работиха отговорно за решаване на общинските проблеми, спазвайки законите на Република България и съгласно своя Правилник за организацията и дейността, неговите комисии и взаимодействията му с общинската администрация. За отчетния период те разгледаха Докладни записки и материали, по които дадоха следните становища:

            І.  ПК "ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА И БЮДЖЕТ"   

През отчетния период комисията е разгледала общо 76 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2026 г. комисията е разгледала общо 15 бр. преписки и докладни. По единадесет от тях е дала положителни становища, четири е приела за сведение.

           - За месец февруари 2026 г. комисията е разгледала общо 15 бр. преписки и докладни. По тринадесет от тях е дала положително становище и две е приела за сведение.

           - За месец март 2026 г. комисията е разгледала общо 7 бр. преписки и докладни. По шест от тях е дала положително становище, една е приела за сведение. 

           - За месец април 2026 г. комисията е разгледала общо 14 бр. преписки и докладни. По тринадесет е дала положително становище и една е приела за сведение.

           - За месец май 2026 г. комисията е разгледала общо 8 бр. преписки и докладни. По седем от тях е дала положително становище и една е приела за сведение.

           - За месец юни 2026 г. комисията е разгледала общо 17 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

ІІ. ПК "ТСУ, СТРОИТЕЛСТВО И КОМУНАЛНИ ДЕЙНОСТИ"          

През отчетния период комисията е разгледала общо 60 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2026 г. комисията е разгледала общо 4 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец февруари 2026 г. комисията е разгледала общо 9 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец март 2026 г. комисията е разгледала общо 8 бр. преписки и докладни. По седем от тях е дала положително становище, една е приела за сведение. 

           - За месец април 2026 г. комисията е разгледала общо 15 бр. преписки и докладни. По тринадесет е дала положително становище и две е приела за сведение.

           - За месец май 2026 г. комисията е разгледала общо 9 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец юни 2026 г. комисията е разгледала общо 15 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

ІІІ. ПК "ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ И СОЦИАЛНИ ДЕЙНОСТИ"       

През отчетния период комисията е разгледала общо 57 бр. преписки и Докладни, както следва:

              - За месец януари 2026 г. комисията е разгледала общо 9 бр. преписки и докладни. По осем от тях е дала положително становище, една е приела за сведение.

           - За месец февруари 2026 г. комисията е разгледала общо 8 бр. преписки и Докладни. По седем от тях е дала положително становище и една – не отговаря на условията по Наредба №30.        

           - За месец март 2026 г. комисията е разгледала общо 12 бр. преписки и докладни. По седем от тях е дала положително становище, пет е приела за сведение.

- За месец април 2026 г. комисията е разгледала общо 12 бр. преписки и докладни. По единадесет от тях е дала положително становище, една е приела за сведение.

           - За месец май 2026 г.  комисията е разгледала общо 5 бр. преписки и докладни. По три е дала положително становище, две е приела за сведение.

         - За месец юни 2026 г. комисията е разгледала общо 11 бр. преписки и докладни.

По всички е дала положително становище.

ІV. ПК "ОБРАЗОВАНИЕ, МЛАДЕЖ И СПОРТ"    

През отчетния период комисията е разгледала общо 29 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2026 г. комисията е разгледала общо 4 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец февруари 2026 г. комисията е разгледала общо 3 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец март 2026 г. комисията е разгледала общо 5 бр. преписки и докладни. По четири от тях е дала положително становище, една е приела за сведение. 

           - За месец април 2026 г. комисията е разгледала общо 4 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец май 2026 г. комисията е разгледала общо 4 бр. преписки и докладни. По три от тях е дала положително становище, една е приела за сведение. 

           - За месец юни 2026 г. комисията е разгледала общо 9 бр. преписки и докладни. По седем от тях е дала положително становище, една е приела за сведение и по една се въздържат. 

V. ПК "КУЛТУРА, ВЕРОИЗПОВЕДАНИЯ И СРЕДСТВА ЗА МАСОВА ИНФОРМАЦИЯ" 

През отчетния период комисията е разгледала общо 56 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2026 г. комисията е разгледала общо 6 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец февруари 2026 г. комисията е разгледала общо 4 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец март 2026 г. комисията е разгледала общо 8 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец април 2026 г. комисията е разгледала общо 26 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец май 2026 г. комисията е разгледала общо 5 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец юни 2026 г. комисията е разгледала общо 7 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

VI. ПК "АГРАРНА ПОЛИТИКА И ЗЕМЕДЕЛИЕ" 

През отчетния период комисията е разгледала общо 34 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2026 г. комисията е разгледала общо 4 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец февруари 2026 г. комисията е разгледала общо 3 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец март 2026 г. комисията е разгледала общо 5 бр. преписки и докладни. По четири от тях е дала положително становище, една е приела за сведение. 

           - За месец април 2026 г. комисията е разгледала общо 10 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец май 2026 г. комисията е разгледала общо 3 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец юни 2026 г. комисията е разгледала общо 9 бр. преписки и докладни. По осем е дала положително становище, а по една са „въздържали се“.

VІI. ПК "ТЪРГОВИЯ, ОБЩИНСКИ ПАЗАРИ И ТЪРЖИЩА"   

През отчетния период комисията е разгледала общо 22 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2026 г. комисията е разгледала общо 2 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец февруари 2026 г. комисията е разгледала общо 2 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец март 2026 г. комисията е разгледала общо 3 бр. преписки и докладни. По две от тях е дала положително становище, една е приела за сведение. 

           - За месец април 2026 г. комисията е разгледала общо 5 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец май 2026 г. комисията е разгледала общо 3 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец юни 2026 г. комисията е разгледала общо 7 бр. преписки и докладни. По шест е дала положително становище, а по една са „въздържали се“.

VІІI. ПК "ТРАНСПОРТ И СЪОБЩЕНИЯ"  

През отчетния период комисията е разгледала общо 28 бр. преписки и Докладни, както следва:           

           - За месец януари 2026 г. комисията е разгледала общо 2 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец февруари 2026 г. комисията е разгледала общо 2 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец март 2026 г. комисията е разгледала общо 4 бр. преписки и докладни. По две от тях е дала положително становище и две е приела за сведение. 

           - За месец април 2026 г. комисията е разгледала общо 8 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец май 2026 г. комисията е разгледала общо 5 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец юни 2026 г. комисията е разгледала общо 7 бр. преписки и докладни. По шест е дала положително становище, а по една са „въздържали се“.

ІX. ПК "ЕВРОПЕЙСКИ ПРОГРАМИ И ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ"

През отчетния период комисията е разгледала общо 28 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2026 г. комисията е разгледала общо 5 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец февруари 2026 г. комисията е разгледала общо 4 бр. преписки и докладни. По три от тях е дала положително становище и една е приела за сведение. 

           - За месец март 2026 г. комисията е разгледала общо 4 бр. преписки и докладни. По две от тях е дала положително становище и две е приела за сведение. 

           - За месец април 2026 г. комисията е разгледала общо 5 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец май 2026 г. комисията е разгледала общо 3 бр. преписки и докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец юни 2026 г. комисията е разгледала общо 7 бр. преписки и докладни.

По пет е дала положително становище, а по две са „въздържали се“.

X. ПК "ЗАКОННОСТ И ОБЩЕСТВЕН РЕД"          

През отчетния период комисията е разгледала общо 118 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2026 г. Комисията е разгледала общо 19 бр. преписки и докладни. Седемнадесет е приела за законосъобразни и две - за сведение.

           - За месец февруари 2026 г. Комисията е разгледала общо 19 бр. преписки и докладни. Шестнадесет е приела за законосъобразни,  три е приела за сведение.          

           - За месец март 2026 г. Комисията е разгледала общо 18 бр. преписки и докладни. Шестнадесет от тях е приела за законосъобразни, две е приела за сведение.

- За месец април 2026 г. Комисията е разгледала общо 22 бр. преписки и Докладни. Деветнадесет е приела за законосъобразни, две за сведение и по една изисква допълнителна информация.

           - За месец май 2026 г. Комисията е разгледала общо 15 бр. преписки и докладни. Тринадесет от тях е приела за законосъобразни, две е приела за сведение.

           - За месец юни 2026 г. Комисията е разгледала общо 25 бр. преписки и докладни.

Двадесет и три е приела за законосъобразни, една - за сведение и по една е изразила своето становище: Съгласно наредба 13 в същата е предвидено в чл.18 ал.4 че решението на комисията по чл.18,се съобщава на гражданина, който има право да обжалва по реда на АПК. От становището до ОБС не става ясно получено ли е решението на комисията от заинтересованото лице. В допълнение считаме, че не сме хипотезата на чл.23 ал.5 от Наредба 13.С оглед заявеното искане от жалбоподателя.

През отчетния период, постоянните комисии към Общински съвет – Димитровград са разгледали общо 508 броя преписки и Докладни записки.

През отчетния период от месец януари 2026 г. до месец юни 2026 г. включително, Общински съвет – Димитровград проведе 6 /шест/ редовни заседания.

В дневния ред на заседанията за този период бяха включени за обсъждане 129 бр. докладни записки, описани както следва:   

- от Кмета на община Димитровград – 95 бр.

- от Председателя на Общински съвет – Димитровград – 10 бр.

- от Постоянни комисии към ОбС – Димитровград – 22 бр.

- от ПП ГЕРБ – 0 бр.

- от МК  „Алтернативата на гражданите” - 2 бр.

- от Коалиция ПП-ДБ – 0 бр.

- от БСП за България – 0 бр.

- от Левицата! – 0 бр.

- от Възраждане – 0 бр.

За отчетния период  от месец януари 2026 г. до месец юни 2026 г. включително няма оттеглена докладна записка. За същия период Съвета е гласувал общо 152 решения, като от тях 2 / две / са  решенията, с които не се приема предложения проект, както следва:

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е    № 806   От 25.06.2026 г.

Не приема проекта за решение:

Общински съвет Димитровград на основание чл. 21, ал.2 от ЗМСМА променя Наредба № 42 за символиката, отличията и наградите на Община Димитровград в раздел III. Специална награда на Община Димитровград „Учител на годината” като допълва:

Чл.56, ал.3 Номинираните учители за специалната награда „Учител на годината” на Община Димитровград получават грамота от Кмета на Община Димитровград за професионална дейност в областта на образованието, свързана с развитие и издигане престижа на Община Димитровград през съответната година.

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е   № 807   От 25.6.2026 г.

Не приема проекта за решение:

1. Общински съвет Димитровград  приема „Общинска програма за прилагане на мерки за енергийна ефективност и автономност в образователните инфраструктури в Община Димитровград“.
2. Възлага на кмета на Община Димитровград осъществяването на всички дейности, необходими за правилното и законосъобразно изпълнение на решението.

             За отчетния период от месец януари 2026 г. до месец юни 2026 г. включително има 1 (едно) постъпило писмено питане към кмета на общината, а по време за редовните заседания – 8 (осем) устни.

       Относно законосъобразността и целесъобразността на решенията, взети от общинския съвет, има постъпили следните документи:

1. По жалба  на граждани на община Димитровград  против Решение № 417/19.12.2024г. на Общински съвет – Димитровград, в частта на т. II за определяне размера на такса битови отпадъци за Димитровград и с. Бодрово за 2025г. е образувано АД № 2/2025г. по описа на Административен съд – Хасково. На 30.10.2025г. е постановено  Решение № 7924, с което се отменя Решение № 417/19.12.2024г. на Общински съвет – Димитровград, в частта на т. II, т.2.1, с която е определен размерът на такса битови отпадъци за 2025 г. за населението на с. Бодрово. Същото е обжалвано  пред Върховен административен съд, като е образувано АД № 12029/2025 г. по описа на ВАС. На 17.03.2026 г. е постановено Решение № 2917, с което е оставено в сила Решение № 7924/30.10.2025 г. на Административен съд – Хасково.

2. По жалба на граждани на Община Димитровград против чл.9, т.4 от Наредба № 2 за опазване на обществения ред е образувано АД № 93/2026г. по описа на Административен съд – Хасково. Делото е било насрочено за разглеждане в съдебно заседание за 11.03.2026 г. На 23.04.2026 г. е постановено решение № 1634/23.04.2026 г., с което се обявява за нищожна разпоредбата на чл.9, т.4 от Наредба № 2 за опазване на обществения ред. Решението е  влязло в законна сила на 18.05.2026 г.
3. По жалба на гражданин на Община Димитровград по чл. 71, ал.1, т.1 от Закон за защита от дискриминацията, против Общински съвет – Димитровград и по чл.71, ал.1, т.3 от Закон за защита от дискриминацията, против Община Димитровград е образувано ГД № 1207/2025г. по описа на Районен съд – Хасково. С Определение № 1944/15.08.2025 г.  РС – Хасково е прекратил производството по гр. д. № 1207/2025 г. и е изпратил делото по подсъдност на Административен съд – Хасково. Общински съвет – Димитровград е заличен като страна в това производство, а същото е продължено срещу Община Димитровград.

4. По жалба на гражданин на община Димитровград против Решение № 685/29.12.2025г. на Общински съвет – Димитровград, в частта на т. II, т.1 и т. 2, подт.2.1 за определяне размера на такса битови отпадъци за Димитровград и с. Бодрово за 2026г. е образувано АД № 1926/2025 г. по описа на Административен съд – Хасково. На 19.06.2026г. е постановено  Решение № 2613, с което се отменя Решение № 685/29.12.2025г. на Общински съвет – Димитровград, в частта на т. II, т.1 и т. 2, подт.2.1, с които е определен размера на такса битови отпадъци за населението на гр.  Димитровград и с. Бодрово за 2026г. Същото е обжалвано  пред Върховен административен съд, като към момента делото не е насрочено за разглеждане в съдебно заседание.

5. По жалба на гражданин на Община Димитровград против чл.21, ал.5 и приложение № 6 от Наредба № 10 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Димитровград е образувано АД № 26/2026г. по описа на Административен съд – Хасково. Делото е било насрочено за разглеждане в съдебно заседание за 25.03.2026 г. На 27.04.2026 г. е постановено решение № 1696, с което се отменят чл.21, ал.5 и приложение № 6 от Наредба № 10 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Димитровград, в частта на текста: „за сметосъбиране и сметоизвозване“. Решението е обжалвано  пред Върховен административен съд, като към момента делото не е насрочено за разглеждане в съдебно заседание.

6. По жалба на юридическо лице против Решение № 718/26.02.2026 г. на Общински съвет Димитровград е образувано АД № 314/2026г. по описа на Административен съд – Хасково. С Определение № 1016/11.03.2026 г. жалбата е оставена без разглеждане и делото е било прекратено. Същото е обжалвано пред Върховен административен съд, като към момента делото не е насрочено за разглеждане в съдебно заседание.

В деловодството на Общински съвет – Димитровград от месец януари 2026 г. до месец юни 2026 г. включително са постъпили и са изходирани, както следва:

- 191 докладни записки, молби, жалби, заявления и входящи и изходящи писма, свързани с работата по тях. Основни вносители са Общинска администрация – Димитровград и физически  лица;

- 310 писма от различни институции, физически и юридически лица, включително входящи и изходящи писма по тях и кореспонденция на Общински съвет – Димитровград.

На основание чл. 15, ал. 2 от Правилника на Общински съвет – Димитровград, председателят на общинския съвет координира работата на постоянните комисии и им разпределя работните материали според тяхната компетентност.

Постоянните комисии разглеждат проектите за решения и други актове, разпределени им от председателя на Общински съвет, приемат доклади, предложения и препоръки, изискват документи и изготвят становища по тях.

На базата на предложените от общинската администрация материали и според проблемите и потребностите на населението в общината, Общински съвет – Димитровград, ръководейки се от основните принципи в дейността си – законност, гарантиране интересите на жителите на общината и самостоятелност при вземане на решенията, организира работата на постоянните комисии и прие редица решения, които на осн. чл. 97 ал.4 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Димитровград, неговите комисии и взаимодействието му общинската администрация са доведени до знанието на населението, чрез средствата за масово осведомяване, като  се публикуват в местен вестник, в интернет сайта на местна  медия и на интернет страницата на Община Димитровград http://www.dimitrovgrad.bg. Същите се  поставят  в сградата на Общинска администрация на Община Димитровград, първи етаж, на специално обозначено за това информационното табло, от двама служители на звеното по  чл.29а от ЗМСМА, за което съставят изричен протокол.

Съгласно изискванията на чл.22, ал.1 и ал.2 от ЗМСМА, актовете на Общинския съвет се изпращат на кмета на общината, на областния управител и на РП – Хасково - ТО-Димитровград, с цел осигуряване надзора за законност в 7-дневен срок от приемането им.

ГЕРГАНА КРЪСТЕВА

Председател на Общински съвет

Димитровград