ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 10 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ДИМ
ДО
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ДИМИТРОВГРАД
Д О К Л А Д Н А З А П И С К А
От ИВО ТЕНЕВ ДИМОВ - КМЕТ НА ОБЩИНА ДИМИТРОВГРАД
ОТНОСНО: ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА 10 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ДИМИТРОВГРАД
ОСНОВАНИЕ: чл. 9 от ЗМДТ и чл. 21 ал. 2 от ЗМСМА
УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
С предложеният проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 за определянето и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Димитровград се предлага изменение и допълнениe на наредбата,което е съобразено с внесената Наредба за изменение и допълнение на Наредба №9, с която се въвежда нова услуга за паркиране на МПС – месечен и годишен абонамент на паркинг на ул. „Цар Симеон”.
1.Причини, които налагат приемането:
Обществените отношения, свързани с местното самоуправление и местната администрация са уредени със ЗМСМА, чиито разпоредби очертават правния статут и компетентността на общинския съвет като орган на местното самоуправление, определящ политиката за изграждане и развитие на общината, във връзка с осъществяването на дейностите от местно значение, както и на други дейности, определени със закон. В изпълнение на правомощията си по чл. 21 от ЗМСМА общинският съвет приема правилници, наредби, инструкции, решения, декларации и обръщения.
Съгласно нормата на чл. 7, ал. 2 от Закона за нормативните актове наредбата е нормативен акт, който се издава за прилагане на отделни разпоредби или подразделения на нормативен акт от по-висока степен, а чл. 8 предписва, че всеки общински съвет може да издава наредби, с които да урежда съобразно нормативните актове от по-висока степен неуредени от тях обществени отношения с местно значение.
Във връзка с отмяната на т.”г” на чл.6 ал.1 от ЗМДТ (за дейностите по хранене на децата в задължителното предучилищно образование извън финансираното от държавата), следва да се направят промени и в текстовете на наредба №10, както следва:
Чл.3 ал.1 т.3 – изменя се – за ползване на детски кухни, специализирани институции за предоставяне на социални услуги, общежития и други общински социални услуги.
Чл.3 ал.1 т.4 да се отмени.
Съгласно Наредба №9 – цената за предоставяне на място за паркиране се определя с решение на Общинския съвет. Ето защо е необходимо Общински съвет Димитровград да определи цена за паркиране на паркинг, находящ се северозападно зад сграда на Община Димитровград, на ул. „Цар Симеон”, и цена за услугата паркиране на МПС – месечен абонамент и годишен абонамент на същия паркинг (нов чл.60б от Наредба №9). Предложението е цените за паркиране и за абонамент да бъдат същите като тези в „Синя зона”.
2. Цели, които се поставят:
Прецизиране на нормативната уредба с местно значение, синхронизиране на Наредбата с разпоредбите на ЗМДТ, както и цели съдържанието на наредбата да бъде в съответствие с действащите нормативни актове от по-висока степен, постигане на ясна регламентация в уредбата на обществените отношения, касаещи предоставянето на административни услуги.
3. Очаквани резултати:
Резултатите, които се очакват от прилагането на предлаганите промени в Наредбата се свеждат до постигане на целите, наложили приемането на същите - прецизиране на нормативната уредба с местно значение и синхронизиране на Наредбата с ЗМДТ.
Очакваните резултати са постигане на по - голяма справедливост и подобряване процеса по предоставяне на услуги на физически и юридически лица от община Димитровград, с цел по – пълно удовлетворяване на изискванията им, съобразно новата нормативна уредба при определяне на размера на видовете местни данъци и тяхната социално-значима функция в града и останалите населени места..
4. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба:
Приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги и прилагането на новите разпоредби няма да е свързано с изразходване на допълнителни финансови средства от бюджета на общината, както и с допълнителни човешки ресурси.
5. Анализ на съответствие с правото на ЕС.
Предлаганият проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Димитровград е съобразен с действащото законодателство и не противоречи на правото на Европейския съюз.
Проектът на наредбата с мотивите за нейното приемане са публикувани на страницата на Община Димитровград на 23 февруари 2024 г., на основание чл.26 от Закона за нормативните актове.
На основание чл. 26, ал. 3 и ал. 4, изр. първо от Закона за нормативните актове, на заинтересованите лица се предоставя 30-дневен срок за предложения и становища по настоящия проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Димитровград /Наредбата/. Предложенията и становищата могат да бъдат депозирани в деловодството на Общинска администрация Димитровград, находящ се на адрес: гр. Димитровград, бул.“Г.С.Раковски“ № 15, както и на email: obshtina@dimitrovgrad.bg
В рамките на определения в чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове 30 дневен срок за обществени консултации ще бъдат взети предвид предложенията и становищата по проекта на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Димитровград, като същите ще бъдат публикувани на интернет страницата на Община Димитровград – секция Административни актове/Проекти на нормативни актове в нормативно установения срок. Публикуваната справка ще отразява постъпилите предложения и становища, ведно с обосновка на неприетите предложения, като същите ще бъдат оповестени от вносителя преди приемането на акта от Общински съвет – Димитровград.
С оглед на гореизложеното предлагам следния проект
Р Е Ш Е Н И Е :
На основание чл. 9 от ЗМДТ и чл. 21 ал.2 от ЗМСМА Общински съвет Димитровград приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Димитровград, приета с Решение № 766/28.09.2017 г., изм и доп. с Решение № 928/26.04.2018 г.; Решение №970/31.05.2018 г.; Решение № 1017/26.07.2018 г.; Решение №562/12.07.2018 г.на ХАС по АД 347/2018 г.(в сила от 09.08.2018 г.); Решение № 1064/25.10.2018 г.; Решение №877/26.11.2018 г.на ХАС по АД 830/2018 г.(в сила от 28.12.2018 г.); Решение № 1091/29.11.2018 г.; Решение №184/16.03.2018 г.на ХАС по АД 7/2018 г.); Решение №1091/.29.11.2018 г.с поправка-Решение № 1151/31.01.2019г.; Решение №425/29.05.2018 на ХАС по АД 71/2018 г.; Решение №8886/16.06.2019 на ВАС по АД 71/2018 г; Решение № 891/21.11.2018 г. по АД 731/2018 г. на ХАС; Решение №1339/24.09.2019 г.; Решение № 83/19.12.2019 г.; Решение №103/30.01.2020 г.; (Решение №283/03.07.2020 г. по АД №117/2020 г на ХАС) ; Решение № 329/29.10.2020 г.; Решение № 378/ 28.01.2021 г.; Решение №769/30.06.2022 г.), Решение № 1017/23.03.2023 г.
§1 Чл.3 ал.1 б.”г” се изменя така:
Чл.3 ал.1 т.3 – ползване на детски кухни, специализирани институции за предоставяне на социални услуги, общежития и други общински социални услуги.
§2 Чл.3 ал.1 т.4 се отменя.
§3. Чл. 70 т.8 се изменя така:
- абонамент за предоставяне на места за кратковременно паркиране на паркинга зад сградата на Драматичен театър „Апостол Карамитев” и Хотел „Москва” и паркинга на Зеленчуков пазар ул. „Елин Пелин” за наематели на маси на „Зеленчуков пазар”, както и за търговци с търговски обекти и офиси на фирми в прилежащия район, до 1 (едно) МПС на наемател, съгласно чл. 52, ал. 1
§4. Чл.70 се допълва с нови т.14 и т.15, както следва:
|
1,00 лв./час |
|
60,00лв/месец 500,00лв/година |
§5. Възлага на Кмета на Община Димитровград осъществяването на всички дейности, необходими за правилното и законосъобразно изпълнение на решението.
ИВО ДИМОВ
Кмет на Община Димитровград