ОБЩИНСКИ СЪВЕТ НА ОБЩИНА ДИМИТРОВГРАД

6400 гр.Димитровград, бул.”Г.С.Раковски” № 15;  www.dimitrovgrad.bg

Председател – Тел.: 0391/68210; 68212; факс: 0391/66764

e-mail: [email protected];

ДО

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

ДИМИТРОВГРАД

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА

ОТ  ГЕРГАНА КРЪСТЕВА  - ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

ОТНОСНО: Приемане на отчет за дейността на Общински съвет – Димитровград за периода от месец януари 2024 г. до месец юни 2024 г. включително

УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,

Съгласно чл.27, ал.6 от ЗМСМА и на основание чл.15, ал.1, т.14 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Димитровград, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, председателят на Общинския съвет изготвя и внася за разглеждане два пъти годишно отчет за дейността на съвета и на неговите комисии, който се разглежда в открито заседание и се разгласява на населението на общината по ред, определен в Правилника.

Представеният Ви отчет обхваща периода от месец януари 2024 г. до месец юни 2024 г. включително.

Предвид гореизложеното, Ви предлагам следния проект за

РЕШЕНИЕ:

На основание чл. 27, ал. 6 от ЗМСМА и чл. 15, ал. 1, т. 14 от Правилника за дейността на Общински съвет – Димитровград, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, Общински съвет - Димитровград приема Отчет за своята дейност в периода от месец януари 2024 г. до месец юни 2024 г. включително, съгласно приложената справка.

         Приложение: съгласно текста.

О Т Ч Е Т

за дейността на Общински съвет – Димитровград за периода от месец януари 2024 г. до месец юни 2024 г. включително

Настоящият отчет за дейността на Общински съвет – Димитровград и на неговите комисии е изготвен и се внася за разглеждане на основание чл. 27, ал. 6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 15, ал. 1, т. 14 от Правилника за дейността на Общински съвет – Димитровград, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

Организацията и дейността на Общински съвет - Димитровград се определя и осъществява в съответствие със Закона за местното самоуправление и местната администрация.

През отчетния период  Общинския съвет и неговите  постоянни комисии работиха отговорно за решаване на общинските проблеми, спазвайки законите на Република България и съгласно своя Правилник за организацията и дейността, неговите комисии и взаимодействията му с общинската администрация. За отчетния период те разгледаха Докладни записки и материали, по които дадоха следните становища:

            І.  ПК "ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА И БЮДЖЕТ"   

През отчетния период комисията е разгледала общо 77 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2024 г. Комисията е разгледала общо 21 бр. преписки и Докладни. По шестнадесет от тях е дала положителни становища, три е приела за сведение, по една се е въздържала и една предлагат да бъде оттеглена, до установяване дали предлаганото помещение е целесъобразно от гледна точка на безпроблемен достъп.

           - За месец февруари 2024 г. Комисията е разгледала общо 9 бр преписки и Докладни. По седем от тях е дала положително становище и две е приела за сведение.

           - За месец март 2024 г. Комисията е разгледала общо 13 бр преписки и Докладни. По единадесет от тях е дала положително становище, две е приела за сведение. 

           - За месец април 2024 г. Комисията е разгледала общо 12 бр преписки и Докладни. По десет е дала положително становище и две е приела за сведение.

           - За месец май 2024 г. Комисията е разгледала общо 10 бр преписки и Докладни. По осем от тях е дала положително становище и две е приела за сведение.

           - За месец юни 2024 г. Комисията е разгледала общо 12 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

ІІ. ПК "ТСУ, СТРОИТЕЛСТВО И КОМУНАЛНИ ДЕЙНОСТИ"          

През отчетния период комисията е разгледала общо 75 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2024 г. Комисията е разгледала общо 20 бр. преписки и Докладни. По четиринадесет от тях е дала положително становище и шест е приела за сведение.          

           - За месец февруари 2024 г. Комисията е разгледала общо 11 бр преписки и Докладни. По осем от тях е дала положително становище и три е приела за сведение.          

           - За месец март 2024 г. Комисията е разгледала общо 20 бр преписки и Докладни. По деветнадесет от тях е дала положително становище и една е приела за сведение.     

           - За месец април 2024 г. Комисията е разгледала общо 7 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.    

           - За месец май 2024 г. Комисията е разгледала общо 9 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.    

           - За месец юни 2024 г. Комисията е разгледала общо 8 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.         

ІІІ. ПК "ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ И СОЦИАЛНИ ДЕЙНОСТИ"       

През отчетния период комисията е разгледала общо 74 бр. преписки и Докладни, както следва:

              - За месец януари 2024 г. Комисията е разгледала общо 19 бр. преписки и Докладни. По шестнадесет от тях е дала положително становище, една – отрицателно и две е приела за сведение.

           - За месец февруари 2024 г. Комисията е разгледала общо 9 бр преписки и Докладни. По пет от тях е дала положително становище, три е приела за сведение и една – не отговаря на Наредба №30.        

           - За месец март 2024 г. Комисията е разгледала общо 14 бр преписки и Докладни. По дванадесет от тях е дала положително становище, две е приела за сведение.

- За месец април 2024 г. Комисията е разгледала общо 12 бр преписки и Докладни. По осем от тях е дала положително становище, по три – да предоставят допълнителна информация и една – не отговаря на Наредба №30.

           - За месец май 2024 г.  Комисията е разгледала общо 13 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

         - За месец юни 2024 г. Комисията е разгледала общо 7 бр преписки и Докладни.

По всички е дала положително становище.

ІV. ПК "ОБРАЗОВАНИЕ, МЛАДЕЖ И СПОРТ"    

През отчетния период комисията е разгледала общо 51 бр. преписки и Докладни, както следва:

                - За месец януари 2024 г. Комисията е разгледала общо 14 бр. преписки и Докладни. По девет от тях е дала положителни становища и пет е приела за сведение.

           - За месец февруари 2024 г. Комисията е разгледала общо 10 бр преписки и Докладни. По шест от тях е дала положително становище и четири е приела за сведение.          

           - За месец март 2024 г. Комисията е разгледала общо 13 бр преписки и Докладни. По единадесет от тях е дала положителни становища, две е приела за сведение.        

           - За месец април 2024 г. Комисията е разгледала общо 4 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.          

           - За месец май 2024 г. Комисията е разгледала общо 6 бр преписки и Докладни. По пет от тях е дала положително становище и една е приела за сведение.          

           - За месец юни 2024 г. Комисията е разгледала общо 4 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

V. ПК "КУЛТУРА, ВЕРОИЗПОВЕДАНИЯ И СРЕДСТВА ЗА МАСОВА ИНФОРМАЦИЯ"           

През отчетния период комисията е разгледала общо 84 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2024 г. Комисията е разгледала общо 15 бр. преписки и Докладни. По десет от тях е дала положително становище, пет е приела за сведение.

           - За месец февруари 2023 г. Комисията е разгледала общо 14 бр преписки и Докладни. По единадесет от тях е дала положително становище, три – за сведение.

           - За месец март 2024 г. Комисията е разгледала общо 18 бр преписки и Докладни. По десет от тях е дала положително становище, седем е приела за сведение и по една – да се последва добрия пример в световен мащаб, всеки четвъртък достъпа да бъде безплатен.

         - За месец април 2024 г. Комисията е разгледала общо 25 бр преписки и Докладни. По четири от тях е дала положително становище, по останалите – приема се.

           - За месец май 2024 г. Комисията е разгледала общо 7 бр преписки и Докладни. По пет от тях е дала положително становище, две – за сведение.

           - За месец юни 2024 г. Комисията е разгледала общо 5 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

VI. ПК "АГРАРНА ПОЛИТИКА И ЗЕМЕДЕЛИЕ"

През отчетния период комисията е разгледала общо 52 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2024 г. Комисията е разгледала общо 15 бр. преписки и Докладни. По десет от тях е дала положителни становища и пет е приела за сведение.

           - За месец февруари 2024 г. Комисията е разгледала общо 8 бр преписки и Докладни. По шест от тях е дала положително становище, а две е приела за сведение.          

           - За месец март 2024 г. Комисията е разгледала общо 14 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

- За месец април 2024 г. Комисията е разгледала общо 6 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец май 2024 г. Комисията е разгледала общо 5 бр преписки и Докладни. По четири от тях е дала положително становище, една е приела за сведение.

           - За месец юни 2024 г. Комисията е разгледала общо 4 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

VІI. ПК "ТЪРГОВИЯ, ОБЩИНСКИ ПАЗАРИ И ТЪРЖИЩА"  

През отчетния период комисията е разгледала общо 43 бр. преписки и Докладни, както следва:

               - За месец януари 2024 г. Комисията е разгледала общо 13 бр. преписки и Докладни. По осем от тях е дала положително становище, пет е приела за сведение.

           - За месец февруари 2023 г. Комисията е разгледала общо 6 бр преписки и Докладни. По пет от тях е дала положително становище, една е приела за сведение.          

           - За месец март 2024 г. Комисията е разгледала общо 12 бр преписки и Докладни. По десет от тях е дала положително становище, две е приела за сведение.

- За месец април 2024 г. Комисията е разгледала общо 3 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец май 2024 г. Комисията е разгледала общо 5 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец юни 2024 г. Комисията е разгледала общо 4 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

    VІІI. ПК "ТРАНСПОРТ И СЪОБЩЕНИЯ"  

През отчетния период комисията е разгледала общо 44 бр. преписки и Докладни, както следва:           

           - За месец януари 2024 г. Комисията е разгледала общо 13 бр. преписки и Докладни. По единадесет от тях е дала положително становище, две – за сведение.

           - За месец февруари 2024 г. Комисията е разгледала общо 7 бр преписки и Докладни. По пет от тях е дала положително становище, две е приела за сведение.

           - За месец март 2024 г. Комисията е разгледала общо 12 бр преписки и Докладни. По десет от тях е дала положително становище, две е приела за сведение.        

           - За месец април 2024 г. Комисията е разгледала общо 3 бр. преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец май 2024 г. Комисията е разгледала общо 5 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

           - За месец юни 2024 г. Комисията е разгледала общо 4 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.    

ІX. ПК "ЕВРОПЕЙСКИ ПРОГРАМИ И ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ"

През отчетния период комисията е разгледала общо 53 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2024 г. Комисията е разгледала общо 14 бр. преписки и Докладни. По дванадесет от тях е дала положително становище, а две е приела за сведение.

           - За месец февруари 2024 г. Комисията е разгледала общо 8 бр преписки и Докладни. По четири от тях е дала положително становище и четири е приела за сведение.          

           - За месец март 2024 г. Комисията е разгледала общо 12 бр преписки и Докладни. По десет от тях е дала положително становище, две е приела за сведение.          

            - За месец април 2024 г. Комисията е разгледала общо 6 бр. преписки и Докладни. По пет от тях е дала положително становище, една е приела за сведение.

           - За месец май 2024 г. Комисията е разгледала общо 6 бр. преписки и Докладни. По пет от тях е дала положително становище, а една е приела за сведение.

           - За месец юни 2024 г. Комисията е разгледала общо 7 бр преписки и Докладни. По всички е дала положително становище.

X. ПК "ЗАКОННОСТ И ОБЩЕСТВЕН РЕД"          

През отчетния период комисията е разгледала общо 128 бр. преписки и Докладни, както следва:

           - За месец януари 2024 г. Комисията е разгледала общо 25 бр. преписки и Докладни. Двадесет и една е приела за законосъобразни и четири - за сведение.

           - За месец февруари 2024 г. Комисията е разгледала общо 21 бр преписки и Докладни. Деветнадесет е приела за законосъобразни,  две е приела за сведение.          

           - За месец март 2024 г. Комисията е разгледала общо 25 бр преписки и Докладни. Двадесет и две от тях е приела за законосъобразни, три е приела за сведение.

- За месец април 2024 г. Комисията е разгледала общо 22 бр преписки и Докладни. Двадесет е приела за законосъобразни и две за сведение.

           - За месец май 2024 г. Комисията е разгледала общо 15 бр преписки и Докладни. Тринадесет от тях е приела за законосъобразни, две е приела за сведение.

           - За месец юни 2024 г. Комисията е разгледала общо 20 бр преписки и Докладни. Всички е приела за законосъобразни, като по една прави предложение за допълнение в текста на докладната, с оглед прецизност и законосъобразност.

XI. ПК "КОМИСИЯ ЗА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КОРУПЦИЯТА И ЗА ОТНЕМАНЕ НА НЕЗАКОННО ПРИДОБИТО ИМУЩЕСТВО"

През отчетния период комисията е провела едно заседание, на което е извършена проверка относно сроковете за подаване на декларации по чл. 49, ал.1, т.1 и т.2 от ЗПК и съответствието на декларациите по чл. 49, ал.1, т.1 от ЗПК на новоизбраните кметове на кметства и ВрИД в Община Димитровград.

През отчетния период, постоянните комисии към Общински съвет – Димитровград са разгледали общо 681 броя преписки и Докладни записки.

            През отчетния период от месец януари 2024 г. до месец юни 2024 г. включително Община Димитровград  проведе 6 /шест/ редовни и 1 /едно/ извънредно заседание.

В дневния ред на заседанията за този период бяха включени за обсъждане 138/ бр. Докладни записки, описани както следва:   

- от Кмета на община Димитровград – 101 бр.

- от Председателя на Общински съвет – Димитровград – 15 бр.

- от Постоянни комисии към ОбС – Димитровград – 14 бр.

- от ПП ГЕРБ – 3 бр.

- от МК  „Алтернативата на гражданите” - 4 бр.

- от Коалиция ПП-ДБ – 0 бр.

- от БСП за България – 1 бр.

- от Левицата! – 0 бр.

- от Възраждане – 0 бр.

            За отчетния период  от месец януари 2024 г. до месец юни 2024 г. включително има 1 (една) оттеглена докладна записка. За същия период Съвета е гласувал общо 182 решения, като от тях 1 / едно / е  решението, с което не се приема предложения проект, както следва:

            Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е    № 157   От 25.1.2024 г.

            Не приема проекта за решение:

Наредба за изменение на Наредба № 21 за условията и реда за отпускане на стипендии и финансово стимулиране на деца и младежи с доказани постижения в община Димитровград./Приета през Решение № 1150/31.01.2019 г.,  изменена с Решение № 153/27.02.2020 г., Решение № 897/24.11.2022 г. и Решение № 1162/28.09.2023 г. на Общински съвет- Димитровград./

§ 1.  В Чл. 6., ал.1 думата „осем“ се заменя с „десет“.

§ 2.  В Чл. 6., ал.1 думата „петима“ се заменя с „седем“.

             За отчетния период от месец януари 2024 г. до месец юни 2024 г. включително има 3 (три) постъпили писмени питания към кмета на общината, а по време за редовните заседания – 11 (единадесет) устни.

Относно законосъобразността и целесъобразността на решенията, взети от Общинския съвет, има постъпили следните документи:

1. По оспорване на Областен управител на област Хасково срещу Решение № 141/21.01.2024г. на ОбС-Димитровград  е било образувано АД № 224/2024г. по описа на Административен съд – Хасково. Делото е било разгледано на 17.04.2024г, а на 16.05.2024г. е постановено  Решение № 2047 от 16.05.2024г., с което се отменя Решение № 141/21.01.2024г. на ОбС-Димитровград.  Същото е влязло в законна сила на 01.06.2024г.

2. По жалба  на юридическо лице на Община Димитровград  против чл.18 от Наредба № 24 за реда и условията за извършване на строителни и монтажни работи, свързани с разкопаване на територията на община Димитровград е образувано АД № 71/2024г. по описа на Административен съд – Хасково. Делото е било разгледано на 06.03.2024г, а на 26.03.2024г. е постановено  Решение № 1311 от 26.03.2024г., с което се обявява нищожността на чл.18 от Наредба № 24 за реда и условията за извършване на строителни и монтажни работи, свързани с разкопаване на територията на община Димитровград. Същото е влязло в законна сила на 25.04.2024г.

3. По жалба  на граждани на община Димитровград против т.66, б. „а”/за възрастни – 4 лв./, от Приложение №1 към чл.71, ал.1 от Наредба № 10 за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Димитровград  е образувано АД № 391/2024г. по описа на Административен съд – Хасково. Делото е било разгледано на 19.06.2024г, като към 30.06.2024г. няма постановено решение.  

4. По жалба  на граждани на община Димитровград  против Решение № 128/21.12.2023г. на Общински съвет – Димитровград, в частта на т. II, т.1 и т. 2, подт.2.1 за определяне размера на такса битови отпадъци за Димитровград и с. Бодрово за 2024г. е образувано АД № 37/2024г. по описа на Административен съд – Хасково. Към 30.06.2024г. делото не е решено по същество.

5. По жалба  на гражданин на община Димитровград  против Приложение № 6 към чл.21, ал.5 от Наредба № 10 за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Димитровград е образувано АД № 416/2024г. по описа на Административен съд – Хасково. Към 30.06.2024г. няма насрочване за разглеждане на делото.

6. По жалба  на гражданин на Община Димитровград  против Решение № 916/22.12.2022 г. на  Общински съвет – Димитровград, е образувано АД № 37/2023г. по описа на Административен съд – Хасково. На 16.10.2023г. е постановено  Решение № 765 от 16.10.2023г., с което се отменя Решение № 916/22.12.2022 г. на  Общински съвет – Димитровград. Същото е влязло в законна сила на 19.03.2024г.

7. По жалба  на гражданин на Община Димитровград  против т.2 „приема нова точка 3 със следното съдържание: т.3, подт.2, 3, 4, 7 и 8” от Решение № 1000/23.03.2023 г. на  Общински съвет – Димитровград, е образувано АД № 370/2023г. по описа на Административен съд – Хасково. На 30.11.2023г. е постановено  Решение № 945 от 30.11.2023г., с което се отменя т.2 на Решение № 1000/23.03.2023 г. на  Общински съвет – Димитровград, с която се приема нова т.3, в часта на подточки 2,3,4,7 и 8. Същото е обжалвано решение е обжалвано пред Върховен административен съд. С Решение № 8653/10.07.2024г. ВАС е обезсилил Решение № 945 от 30.11.2023г., постановено по АД № 370/2023г. по описа на АС-Хасково и е прекратил същото.

8. По жалба  на гражданин на Община Димитровград против чл.72, ал.6 от Наредба № 9 за обществения ред при използване на пътни превозни средства на територията на Община Димитровград е образувано АД № 801/2023г. по описа на Административен съд – Хасково. Делото е било разгледано на 01.11.2023г, а на 30.11.2023г. е постановено  Решение № 936 от 30.11.2023г., с което жалбата на гражданина е била отхвърлена. Същото е обжалвано от гражданина в законоустановения срок, като е изпратен и отговор на Касационната жалба от председателя на общинския съвет до Върховен административен съд. С Решение № 9205/25.07.2024г. ВАС е отменил Решение № 936 от 30.11.2023г. и е обявил нищожността на чл.72, ал.6 от Наредба № 9 за обществения ред при използване на пътни превозни средства на територията на Община Димитровград.

В деловодството на Общински съвет – Димитровград от месец януари 2024 г. до месец юни 2024 г. включително  са постъпили и са изходирани, както следва:

- 195 докладни записки, молби, жалби, заявления и входящи и изходящи писма, свързани с работата по тях. Основни вносители са Общинска администрация – Димитровград и физически  лица;

- 359 писма от различни институции, физически и юридически лица, включително входящи и изходящи писма по тях и кореспонденция на Общински съвет – Димитровград.

На основание чл. 15, ал. 2 от Правилника на Общински съвет – Димитровград, председателят на общинския съвет координира работата на постоянните комисии и им разпределя работните материали според тяхната компетентност.

Постоянните комисии разглеждат проектите за решения и други актове, разпределени им от председателя на Общински съвет, приемат доклади, предложения и препоръки, изискват документи и изготвят становища по тях.

На базата на предложените от общинската администрация материали и според проблемите и потребностите на населението в общината, Общински съвет – Димитровград, ръководейки се от основните принципи в дейността си – законност, гарантиране интересите на жителите на общината и самостоятелност при вземане на решенията, организира работата на постоянните комисии и прие редица решения, които на осн. чл. 97 ал.4 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Димитровград, неговите комисии и взаимодействието му общинската администрация са доведени до знанието на населението, чрез средствата за масово осведомяване, като  се публикуват в местен вестник, в интернет сайта на местна  медия и на интернет страницата на Община Димитровград http://www.dimitrovgrad.bg. Същите се  поставят  в сградата на Общинска администрация на Община Димитровград, първи етаж, на специално обозначено за това информационното табло, от двама служители на звеното по  чл.29а от ЗМСМА, за което съставят изричен протокол.

Съгласно изискванията на чл.22, ал.1 и ал.2 от ЗМСМА, актовете на Общинския съвет се изпращат на кмета на общината, на областния управител и на РП – Хасково - ТО-Димитровград, с цел осигуряване надзора за законност в 7-дневен срок от приемането им.

ГЕРГАНА КРЪСТЕВА

Председател на Общински съвет

Димитровград